Aseguramiento de la calidad en la fiscalización externa de obras públicas, infraestructura educativa.

El Ecuador requiere optimizar sus recursos financieros, por lo que es necesario una adecuada planificación de obras, servicios y gasto público, así como un eficiente y eficaz control de dichas inversiones. Uno de estos controles es la Fiscalización de obras. El presente estudio ha planteado como obj...

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description El Ecuador requiere optimizar sus recursos financieros, por lo que es necesario una adecuada planificación de obras, servicios y gasto público, así como un eficiente y eficaz control de dichas inversiones. Uno de estos controles es la Fiscalización de obras. El presente estudio ha planteado como objeto: Desarrollar un modelo de aseguramiento de calidad para la fiscalización externa de obras públicas, en infraestructura educativa, que permita asegurar la eficiencia y eficacia en la ejecución de obras. La investigación inició con un estudio del contexto histórico, los sistemas de calidad, los modelos de aseguramiento de la calidad y la fiscalización como marco referencial. Posteriormente, se realizó una investigación de campo en la que se utilizó entrevistas dirigidas a los funcionarios del SERCOP y SECOB, a fiscalizadores y, a constructores de obras de educación. Adicionalmente, se realizó una investigación por medio de la observación directa, respaldada con fichas y fotografías, a tres proyectos de infraestructura educativa, se pudo identificar cualitativa y cuantitativamente que, aunque existen procesos contractuales definidos de contratación de construcción y fiscalización, los problemas se evidencian al no existe una adecuada fiscalización. La parte académica inició desde una fundamentación teórica, pasó por la revisión de la propuesta de principios de la fiscalización y terminó con el análisis de un conjunto de aspectos, que requiere la gestión de la fiscalización como son: la planificación, la organización, el control, la ética y, el seguimiento a la fiscalización.
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