Naturaleza jurídica del recargo del 20% sobre determinaciones tributarias desde el punto de vista de la facultad determinadora y sancionadora.
Los fines de la Administración Tributaria en el Ecuador se encuentran correlacionados con las facultades que la normativa fiscal le ha otorgado: reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora y recaudadora; y, la de control que se encuentra establecida en varios preceptos normativos de nuest...
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2021
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Lasit fáddágilkoriid
Eai fáddágilkorat, Lasit vuosttaš fáddágilkora!
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| description | Los fines de la Administración Tributaria en el Ecuador se encuentran correlacionados con las facultades que la normativa fiscal le ha otorgado: reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora y recaudadora; y, la de control que se encuentra establecida en varios preceptos normativos de nuestro ordenamiento. Cada facultad se manifiesta como autónoma ya que, en cada una de ellas el legislador ha dejado en claro un procedimiento a seguir con disposiciones y efectos jurídicos que le son propias. A simple vista se puede evidenciar como el recargo del 20% se lo considera como elemento substancial dentro de un acta de determinación, como parte de la facultad determinadora. No obstante, hay pronunciamientos judiciales y doctrinarios que permiten considerarlo como parte de la facultad sancionadora y, por tanto, su imposición se relaciona al procedimiento y a los efectos de dicha facultad. Si bien las acciones tendientes a imponer sanciones por contravenciones y faltas reglamentarias prescriben en el plazo de 3 años contados desde el cometimiento de la infracción, la norma no es clara al manifestar cuando se interrumpe este plazo; por lo que, si se asegura que el recargo del 20% forma parte de la facultad sancionadora, como bien concluyo; este plazo no se vería afectado con el inicio de una determinación, sino tan sólo a partir del momento en el que la Administración emite la respectiva acta. |
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| spelling | Naturaleza jurídica del recargo del 20% sobre determinaciones tributarias desde el punto de vista de la facultad determinadora y sancionadora.Alvarado Urgilés, Paúl VictorDERECHO TRIBUTARIONORMATIVA JURÍDICAORDENAMIENTO JURÍDICOLEGISLACIÓN ECUATORIANALos fines de la Administración Tributaria en el Ecuador se encuentran correlacionados con las facultades que la normativa fiscal le ha otorgado: reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora y recaudadora; y, la de control que se encuentra establecida en varios preceptos normativos de nuestro ordenamiento. Cada facultad se manifiesta como autónoma ya que, en cada una de ellas el legislador ha dejado en claro un procedimiento a seguir con disposiciones y efectos jurídicos que le son propias. A simple vista se puede evidenciar como el recargo del 20% se lo considera como elemento substancial dentro de un acta de determinación, como parte de la facultad determinadora. No obstante, hay pronunciamientos judiciales y doctrinarios que permiten considerarlo como parte de la facultad sancionadora y, por tanto, su imposición se relaciona al procedimiento y a los efectos de dicha facultad. Si bien las acciones tendientes a imponer sanciones por contravenciones y faltas reglamentarias prescriben en el plazo de 3 años contados desde el cometimiento de la infracción, la norma no es clara al manifestar cuando se interrumpe este plazo; por lo que, si se asegura que el recargo del 20% forma parte de la facultad sancionadora, como bien concluyo; este plazo no se vería afectado con el inicio de una determinación, sino tan sólo a partir del momento en el que la Administración emite la respectiva acta.Tax Administrations’ purposes are correlated with the powers that tax regulations have granted to them. Those faculties are: the power to regulate the tax law; to determinate a tax obligation; to resolve claims; to impose penalties; to collect taxes; and, a control power that is established on many normative precepts of our legal system. It should be noted that each tax power manifests itself as autonomous since, in each of them, the legislator has made clear a procedure to follow with provisions and legal effects that are its own At a glance, it can be seen how the surcharge of 20% is considered a substantial element within a determination act and, as part of the exercise of the determining power. However, there are judicial and doctrinal pronouncements which allow to consider that surcharge as part of the sanctioning power and, therefore, its imposition is related to the procedure and legal effects of that power. The statute of limitations of the actions aimed at imposing penalties for contraventions and regulatory faults is 3 years from the commission of the offense; but, this rule is not clear for knowing when this period of time is interrupted; Therefore, if it is ensured that surcharge is part of the sanctioning power, as I conclude; this period would not be affected by the initiation of a determination through an order of tax verification, but only from the moment the Administration issues the respective act. Thus, a limit to the determining tax power is establishedUniversidad Católica de Santiago de GuayaquilNavarrete Luque, Corina Elena2021-05-26T23:47:40Z2021-05-26T23:47:40Z2021-02-26info:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionapplication/pdfhttp://repositorio.ucsg.edu.ec/handle/3317/16375spainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/reponame:Repositorio Universidad Católica de Santiago de Guayaquilinstname:Universidad Católica de Santiago de Guayaquilinstacron:UCSG2021-05-29T10:33:31Zoai:repositorio.ucsg.edu.ec:3317/16375Institucionalhttp://repositorio.ucsg.edu.ec/Universidad privadahttps://www.ucsg.edu.ec/http://repositorio.ucsg.edu.ec/oai.Ecuador...opendoar:25662026-02-28T18:18:31.440586Repositorio Universidad Católica de Santiago de Guayaquil - Universidad Católica de Santiago de Guayaquiltrue |
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