Análisis de los principios de igualdad y trato justo en el régimen de compras públicas aplicado a pequeñas y medianas empresas.

The present legal research work, titled "Analysis of the Principles of Equality and Fair Treatment in the Public Procurement Regime Applied to Small and Medium-Sized Enterprises", aims primarily to analyze how the constitutional principles of equality and fair treatment are implemented in...

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The national public procurement system represents a fundamental tool for the economic and social development of the Ecuadorian state, given its capacity to promote inclusion and foster the growth of strategic sectors, such as small and medium-sized enterprises, which constitute the backbone of Ecuador’s productive apparatus. The historical background of this topic dates back to the evolution of Ecuadorian public procurement legislation, which has undergone significant changes since the enactment of the Montecristi Constitution in 2008. This legal framework established fundamental principles, such as equality and transparency, applicable to the public procurement system. With the implementation of the Organic Law of the National Public Procurement System, the aim was to ensure an equitable regime that facilitates the participation of small and medium-sized enterprises, recognizing their key role in job creation and economic dynamism. However, despite these regulatory advances, several issues persist that hinder the effective inclusion of in procurement processes, revealing barriers to access, inequality in contract awards, and limited state oversight in the application of the principles of fair treatment. The main objective of this research is to analyze, from a legal perspective, the Ecuadorian regulations applicable to public procurement, assessing their consistency with the principles of equality and fair treatment and their impact on small and medium-sized 6 enterprises. To achieve this, a qualitative methodological approach is used to interpret and understand the legal framework, constitutional principles, and their practical implementation. From a theoretical standpoint, a dogmatic analysis of the principles of equality and fair treatment enshrined in the Constitution of the Republic of Ecuador is conducted, contrasting them with the specific provisions of the Organic Law of the National Public Procurement System and its regulations. This research also incorporates explanatory elements by exploring the structural and regulatory causes that hinder the effective and, above all, equitable inclusion of small and medium-sized enterprises in public procurement processes. To carry out this study, research techniques and tools have been defined, including documentary analysis of laws, regulations, and judicial rulings; and semi-structured interviews with key actors, such as public officials in charge of procurement in their institutions and representatives of small and medium-sized enterprises. The proposed methodological approach is based on the use of inductive, deductive, and analytical methods. The inductive method allows general conclusions to be drawn from the analysis of specific public procurement cases, while the deductive method starts from constitutional principles to assess their practical implementation. Documentary analysis enriches the study by identifying both advancements and shortcomings in the Ecuadorian system. Keywords: Public procurement, SMEs, Public contracting, Economic inclusion, Economic development, Productive apparatus.El presente trabajo de investigación jurídica, titulado "Análisis de los principios de igualdad y trato justo en el régimen de compras públicas aplicado a pequeñas y medianas empresas", tiene como principal finalidad analizar cómo los principios constitucionales de igualdad y trato justo se implementan en la normativa ecuatoriana y cómo impactan en el acceso de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) a las oportunidades de contratación pública. El sistema nacional de compras públicas representa una herramienta fundamental para el desarrollo económico y social del estado ecuatoriano, dada su capacidad de promover la inclusión y fomentar el crecimiento de sectores estratégicos, como las pequeñas y medianas empresas, que constituyen la base del aparato productivo ecuatoriano. Los antecedentes históricos de este tema se remontan a la evolución de la normativa ecuatoriana en materia de contratación pública, la cual ha experimentado cambios significativos desde la promulgación de la Constitución de Montecristi en 2008; este marco legal estableció principios fundamentales, como la igualdad y la transparencia, aplicables al sistema de contratación pública. Con la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se buscó garantizar un régimen equitativo El objetivo principal de esta investigación es analizar, desde una perspectiva jurídica, la normativa ecuatoriana aplicable a las compras públicas, evaluando su coherencia con los principios de igualdad y trato justo y su impacto en las PYMES. Para ello, se emplea un enfoque metodológico cualitativo que permite interpretar y comprender el marco legal, los principios constitucionales y su implementación práctica. Desde el punto de vista teórico, se realiza un análisis dogmático de los principios de igualdad y trato justo consagrados en la Constitución de la República del Ecuador, confrontándolos con las disposiciones específicas de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento. Esta investigación también incorpora elementos explicativos al explorar las causas estructurales y normativas que dificultan la inclusión de las pequeña y medianas empresas en los procesos de compras públicas de manera efectiva y por sobre todo equitativa. Para llevar a cabo este estudio, se han definido técnicas e instrumentos de investigación que incluyen el análisis documental de leyes, reglamentos y resoluciones judiciales; entrevistas semiestructuradas con actores clave, como funcionarios públicos en cargados de compras públicas en sus instituciones y representantes de pequeñas y medianas empresas. El enfoque metodológico propuesto se fundamenta en el uso de métodos inductivo, deductivo y analítico. El método inductivo permite extraer conclusiones generales a partir del análisis de casos específicos de contratación pública, mientras que el deductivo parte de los principios constitucionales para evaluar su implementación práctica; el análisis documental enriquece el estudio al identificar tanto avances como deficiencias en el sistema ecuatoriano. 3 que facilitara la participación de las Pequeñas y medianas empresas, reconociendo su papel clave en la generación de empleo y dinamización de la economía. Sin embargo, a pesar de estos avances normativos, persisten varios aspectos que afectan la inclusión efectiva de las pequeñas y medianas empresas en los procesos de contratación, evidenciándose barreras de acceso, desigualdad en la adjudicación y una limitada supervisión estatal en la aplicación de los principios de trato justo.Universidad Estatal de Bolívar. Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas. Carrera de Derecho. Abogada de los Tribunales de la República.Gaibor Becerra Angélica María2025-09-04T16:48:05Z2025-09-04info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisapplication/pdfAsitimbay Lema, Jessica Paola. (2025). Análisis de los principios de igualdad y trato justo en el régimen de compras públicas aplicado a pequeñas y medianas empresas. [Trabajo de investigación previo a la obtención del título de Abogada de los Tribunales de la República]. Guaranda: UEB. 85 p.Universidad Estatal de Bolívar. Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas. Carrera de Derecho.https://dspace.ueb.edu.ec/handle/123456789/8614esFJCS-DE; 1203info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositorio Universidad Estatal de Bolivarinstname:Universidad Estatal de Bolivarinstacron:UEB2025-11-30T18:09:43Zoai:dspace.ueb.edu.ec:123456789/8614Institucionalhttps://dspace.ueb.edu.ec/Universidad públicahttps://www.ueb.edu.ec/https://dspace.ueb.edu.ec/oai.Ecuador...opendoar:17352026-03-07T12:53:35.534687Repositorio Universidad Estatal de Bolivar - Universidad Estatal de Bolivartrue
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