Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020
La supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del Ministerio de Salud en Ecuador durante el año 2020 requiere de un análisis documental exhaustivo y de la consideración detallada de los argumentos jurídicos que revisten una trascendencia fundamental. Es especialmente relevante conside...
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | masterThesis |
| Language: | spa |
| Published: |
2023
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/16665 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| _version_ | 1862813154369601536 |
|---|---|
| author | Romero Vásconez, Enrique Fernando |
| author_facet | Romero Vásconez, Enrique Fernando |
| author_role | author |
| collection | Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes |
| dc.contributor.none.fl_str_mv | Merino Sánchez, Wilson Yovanny Comas Rodríguez, Raúl |
| dc.creator.none.fl_str_mv | Romero Vásconez, Enrique Fernando |
| dc.date.none.fl_str_mv | 2023-08-23T16:33:33Z 2023-08-23T16:33:33Z 2023-08 |
| dc.format.none.fl_str_mv | application/pdf |
| dc.identifier.none.fl_str_mv | UA-MMA-EAC-013-2023 https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/16665 |
| dc.language.none.fl_str_mv | spa |
| dc.rights.none.fl_str_mv | info:eu-repo/semantics/openAccess |
| dc.source.none.fl_str_mv | reponame:Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes instname:Universidad Regional Autónoma de los Andes instacron:UNIANDES |
| dc.subject.none.fl_str_mv | SUPRESIÓN DE PUESTOS DE SERVIDORES PÚBLICOS EN HOSPITALES DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR, AÑO 2020. |
| dc.title.none.fl_str_mv | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| dc.type.none.fl_str_mv | info:eu-repo/semantics/publishedVersion info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| description | La supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del Ministerio de Salud en Ecuador durante el año 2020 requiere de un análisis documental exhaustivo y de la consideración detallada de los argumentos jurídicos que revisten una trascendencia fundamental. Es especialmente relevante considerar que la autoridad jerárquica superior del Ministerio de Salud Pública decidió suprimir los puestos de forma directa. Por tanto, resulta necesario abordar este análisis jurídico partiendo de la historia de la ley al servicio público ecuatoriano, que se remonta al 7 de agosto de 1973 con la ley de Servicios Personales por Contrato, seguida del Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa (2005), que unifica y homologa las remuneraciones del sector público. Esta ley permitía que los empleados públicos contaran con una estabilidad absoluta luego del tiempo de prueba y obtuvieran el nombramiento definitivo, así como garantizaba la permanencia, ascensos, beneficios y la posibilidad de obtener una jubilación una vez cumplido el tiempo laboral del servidor. La Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP, 2010) introduce la figura legal de supresión de puestos, que se refiere a la eliminación de un puesto de trabajo y la prohibición expresa de volver a crearlo durante dos años, lo que lleva al servidor público a finalizar definitivamente sus funciones de acuerdo al artículo 47 literal c de la LOSEP (Castillo Bazán, 2022). La ley y su Reglamento General, emitidos el 1 de abril de 2010, establecen la supresión de puestos como un medio para desvincular a los servidores públicos, lo que resulta en inestabilidad y desempleo (Asamblea Nacional, 2019). Esta nueva normativa legal conlleva efectos jurídicos de inestabilidad laboral y vulneración de los derechos fundamentales del trabajador. En consecuencia, es fundamental examinar la potestad de la autoridad competente y los argumentos utilizados en la toma de decisiones para disponer la supresión de puestos de manera directa sin seguir el procedimiento legal para una supresión legítima del servidor público (Ayon Tovar, 2022). |
| eu_rights_str_mv | openAccess |
| format | masterThesis |
| id | UNIANDES_f20eca7f57942c3d55ecb0f949591efd |
| identifier_str_mv | UA-MMA-EAC-013-2023 |
| instacron_str | UNIANDES |
| institution | UNIANDES |
| instname_str | Universidad Regional Autónoma de los Andes |
| language | spa |
| network_acronym_str | UNIANDES |
| network_name_str | Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes |
| oai_identifier_str | oai:dspace.uniandes.edu.ec:123456789/16665 |
| publishDate | 2023 |
| reponame_str | Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes |
| repository.mail.fl_str_mv | . |
| repository.name.fl_str_mv | Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes - Universidad Regional Autónoma de los Andes |
| repository_id_str | 455 |
| spelling | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020Romero Vásconez, Enrique FernandoSUPRESIÓN DE PUESTOS DE SERVIDORES PÚBLICOS EN HOSPITALES DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR, AÑO 2020.La supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del Ministerio de Salud en Ecuador durante el año 2020 requiere de un análisis documental exhaustivo y de la consideración detallada de los argumentos jurídicos que revisten una trascendencia fundamental. Es especialmente relevante considerar que la autoridad jerárquica superior del Ministerio de Salud Pública decidió suprimir los puestos de forma directa. Por tanto, resulta necesario abordar este análisis jurídico partiendo de la historia de la ley al servicio público ecuatoriano, que se remonta al 7 de agosto de 1973 con la ley de Servicios Personales por Contrato, seguida del Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa (2005), que unifica y homologa las remuneraciones del sector público. Esta ley permitía que los empleados públicos contaran con una estabilidad absoluta luego del tiempo de prueba y obtuvieran el nombramiento definitivo, así como garantizaba la permanencia, ascensos, beneficios y la posibilidad de obtener una jubilación una vez cumplido el tiempo laboral del servidor. La Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP, 2010) introduce la figura legal de supresión de puestos, que se refiere a la eliminación de un puesto de trabajo y la prohibición expresa de volver a crearlo durante dos años, lo que lleva al servidor público a finalizar definitivamente sus funciones de acuerdo al artículo 47 literal c de la LOSEP (Castillo Bazán, 2022). La ley y su Reglamento General, emitidos el 1 de abril de 2010, establecen la supresión de puestos como un medio para desvincular a los servidores públicos, lo que resulta en inestabilidad y desempleo (Asamblea Nacional, 2019). Esta nueva normativa legal conlleva efectos jurídicos de inestabilidad laboral y vulneración de los derechos fundamentales del trabajador. En consecuencia, es fundamental examinar la potestad de la autoridad competente y los argumentos utilizados en la toma de decisiones para disponer la supresión de puestos de manera directa sin seguir el procedimiento legal para una supresión legítima del servidor público (Ayon Tovar, 2022).Este artículo examina la supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del Ministerio de Salud Pública del Ecuador en 2020. Se evaluaron los argumentos jurídicos utilizados para justificar la desvinculación de los servidores públicos y se contrastó el Acuerdo Ministerial n.° MDT-124-2020 con los documentos de los expedientes de los servidores públicos desvinculados. La metodología utilizada fue el análisis documental y se encontró que el proceso de supresión de puestos no respetó los principios constitucionales y administrativos, como la desconcentración, el debido proceso, la tutela efectiva, el principio de legalidad y el cumplimiento del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de Hospitales del Ministerio de Salud Pública. Es esencial el respeto a los principios constitucionales y administrativos para garantizar la protección de los derechos de los servidores públicos y para mantener una gestión transparente y efectiva en las instituciones públicas. La violación de estos principios puede afectar negativamente la democracia y el estado de derecho. Por lo tanto, se promueve la discusión y el análisis crítico de estos procesos para fortalecer la transparencia y efectividad en las instituciones públicas.Merino Sánchez, Wilson YovannyComas Rodríguez, Raúl2023-08-23T16:33:33Z2023-08-23T16:33:33Z2023-08info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfUA-MMA-EAC-013-2023https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/16665spainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andesinstname:Universidad Regional Autónoma de los Andesinstacron:UNIANDES2023-08-23T16:33:36Zoai:dspace.uniandes.edu.ec:123456789/16665Institucionalhttps://dspace.uniandes.edu.ec/Institución privadahttps://www.uniandes.edu.ec/https://dspace.uniandes.edu.ec/oai.Ecuador...opendoar:4552023-08-23T16:33:36Repositorio Universidad Regional Autónoma de los Andes - Universidad Regional Autónoma de los Andesfalse |
| spellingShingle | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 Romero Vásconez, Enrique Fernando SUPRESIÓN DE PUESTOS DE SERVIDORES PÚBLICOS EN HOSPITALES DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR, AÑO 2020. |
| status_str | publishedVersion |
| title | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| title_full | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| title_fullStr | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| title_full_unstemmed | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| title_short | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| title_sort | Supresión de puestos de servidores públicos en hospitales del ministerio de salud pública del Ecuador año 2020 |
| topic | SUPRESIÓN DE PUESTOS DE SERVIDORES PÚBLICOS EN HOSPITALES DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR, AÑO 2020. |
| url | https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/16665 |