El Derecho de la Educación de NNA en situación de movilidad humana en Ecuador: Dimensión de Accesibilidad: Caso No. 1497-20-JP
El presente trabajo de investigación analizó el derecho a la educación de los niños, niñas y adolescente (NNA) en situación de movilidad humana en Ecuador, con énfasis en la dimensión de accesibilidad, tomando como base principal el caso No. 1497-20-JP de la Corte Constitucional. Referente al caso p...
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2024
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Se establecieron tres objetivos específicos: identificar los derechos de los NNA en movilidad humana en Ecuador, determinar los parámetros de accesibilidad del derecho a la educación y evaluar la política educativa vigente. La investigación tuvo un enfoque cualitativo, con un diseño documental y analítico basado en el estudio de normativas, jurisprudencia y políticas públicas. Los hallazgos evidenciaron que, a pesar de los avances normativos persisten obstáculos que limitan la integración educativa de los NNA. La Corte Constitucional estableció la obligación del Estado de garantizar medidas inclusivas y correctivas para eliminar prácticas discriminatorias. Se concluye que es necesario fortalecer la implementación de políticas públicas efectivas que permiten la igualdad de oportunidades en el acceso a la educaciónThis research analyzed the right to education of children and adolescents (NNA) in human mobility in Ecuador, with an emphasis on accessibility, based primarily on Constitutional Court Case No. 1497-20-JP. The case revealed normative, administrative, and social barriers that hinder access to education. The general objective was to analyze the educational policy adopted by the Ecuadorian State regarding the accessibility of NNA in human mobility. Three specific objectives were established: to identify the rights of NNA in human mobility in Ecuador, to determine the parameters of accessibility to the right to education, and to evaluate the current educational policy. The research followed a qualitative approach with a documentary and analytical design based on the study of regulations, jurisprudence, and public policies. The findings showed that, despite normative advances, obstacles persist that limit the educational integration of NNA. The Constitutional Court established the State’s obligation to guarantee inclusive and corrective measures to eliminate discriminatory practices. It is concluded that it is necessary to strengthen the implementation of effective public policies that ensure equal opportunities in access to education.Universidad de OtavaloÍndice INTRODUCCIÓN.................................................................................................. 1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA ......................................................................... 4 CAPÍTULO I ........................................................................................................ 10 MARCO TEÓRICO ............................................................................................ 10 1.1. ANTEDECENDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ......................... 10 1.2. BASE TEÓRICA, NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL ............ 13 1.2.1. PERSPECTIVAS TEÓRICAS ENFOCADAS A LA NIÑEZ EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA................................................................ 13 1.2.2. ESTUDIO CRÍTICO DE LAS FRONTERAS .................................... 15 1.3. INTERÉS SUPERIOR Y DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL .......................................................................................................... 16 1.3.1. DERECHO DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES .................... 19 1.3.1.1. Derecho a migrar ........................................................................................... 20 1.3.1.2. Derecho a la no devolución ........................................................................... 22 1.3.1.3. Derecho al retorno voluntario y seguro ....................................................... 22 1.3.2. NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA ............................... 23 1.3.2.1. NNA separados .............................................................................................. 24 1.3.2.2. NNA no acompañados ................................................................................... 25 1.3.3. DERECHOS DE LOS NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA EN ECUADOR ........................................................................................... 26 1.3.4. BASE NORMATIVA ............................................................................ 27 1.3.4.1. Pacto Mundial para la Migración Segura Ordenada y Regular ............... 27 1.3.5. CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE TODOS LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS Y DE SUS FAMILIARES ....................................................................................... 28 1.3.5.1. Ley Orgánica de Movilidad Humana .......................................................... 30 1.3.5.2. Ruta de protección de los derechos de personas en movilidad humana ... 31 1.3.6. BASE JURISPRUDENCIAL................................................................ 32 1.3.6.1. Niñas Yean y Bosico vs. República Dominicana en la Corte Interamericana de Derechos Humanos ........................................................................ 32 1.3.6.2. Caso No. 1497-19-JP en la Corte Constitucional del Ecuador .......... 34 CAPÍTULO II....................................................................................................... 37 LA DIMENSIÓN DE ACCESIBILIDAD DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN A PARTIR DEL CASO No. 1497-20-JP................................... 37 2.1. EDUCACIÓN......................................................................................... 37 2.2. DERECHO A LA EDUCACIÓN ......................................................... 38 2.2.1. CONVENCIÓN RELATIVA A LA LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN EN LA ESFERA DE LA ENSEÑANZA........................ 41 2.2.2. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS............... 44 2.2.3. DERECHO A LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL MARCO NORMATIVO ECUATORIANO....................................................................... 45 2.3. SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN ........................................ 46 2.3.1. MINISTERIO DE EDUCACIÓN ........................................................ 47 2.3.1.1. Distritos educativos................................................................................ 47 2.3.2. EDUCACIÓN INICIAL........................................................................ 51 2.3.3. EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA .................................................... 51 2.3.4. BACHILLERATO GENERAL UNIFICADO .................................... 52 2.4. DIMENSIONES DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN .................. 52 2.4.1. ADAPTABILIDAD, ACCESIBILIDAD, DISPONIBILIDAD, ACEPTABILIDAD. ............................................................................................ 53 2.4.2. DERECHO A LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL CONTEXTO ECUATORIANO DE NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA 56 2.5. FICHA JURISPRUDENCIAL CASO NRO. 1497-20-JP/21 ............. 56 2.5.1. CASO 497-20-JP/21 EN CUANTO A LA DIMENSIÓN DE ACCESIBILIDAD DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN EN ECUADOR . 61 2.5.1.1. Integración educativa de los niños, niñas y adolescentes en movilidad humana 64 CAPÍTULO III ..................................................................................................... 66 POLÍTICA EDUCATIVA ADOPTADA POR EL ESTADO ECUATORIANO PARA GARANTIZAR LA ACCESIBILIDAD DE LOS NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA.............................................................................. 66 3.1. ESTÁNDARES INTERNACIONALES .............................................. 66 3.1.1. CONVENIO ANDRÉS BELLO ........................................................... 66 3.1.2. DECLARACIÓN DE INCHEON EDUCACIÓN INCLUSIVA ....... 67 3.2. POLÍTICA PÚBLICA EDUCATIVA CON REFERENCIA A NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA ............................................... 68 3.2.1. POLÍTICA PÚBLICA .......................................................................... 68 3.2.2. MINEDUC-MINEDUC-2020-00025-A ................................................ 69 3.2.3. MINEDUC-MINEDUC-2021-00026-A ................................................ 71 3.2.4. PROTOCOLO DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES NO NACIONALES, EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA ....................................................................................................................... 72 3.2.5. ESTRATEGIAS DE INCLUSIÓN EDUCATIVA “TODOS AL AULA” 74 3.2.6. MINEDUC-MINEDUC-2023-00064-A ................................................ 75 3.2.7. ACCIONES AFIRMATIVAS EN LA POLÍTICA EDUCATIVA ... 82 3.2.7.1. Necesidad de las acciones afirmativas ................................................. 82 3.2.8. POLÍTICA EDUCATIVA INCLUSIVA ............................................. 82 3.2.9. AVANCES Y LIMITACIONES DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE NNA EN SITUACIÓN DE MOVILIDAD HUMANA ..... 83 3.2.9.1. Acceso a la educación para los NNA en movilidad humana .............. 85 3.3. MODELO DE GESTIÓN DE DIVERSIDAD EN LA EDUCACIÓN EN ECUADOR: POLÍTICA EDUCATIVA DE ACCESIBILIDAD .............. 87 3.3.1. POLÍTICAS EDUCATIVAS Y PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS 93 3.4. DISCUSIÓN SOBRE LA POLÍTICA EDUCATIVA EN LA DIMENSIÓN DE ACCESIBILIDAD ................................................................ 95 CONCLUSIONES .............................................................................................. 100 RECOMENDACIONES .................................................................................... 104 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................. 106Universidad de OtavaloECSubía, Andrea C.2025-08-19T15:50:38Z2025-08-19T15:50:38Z2024info:eu-repo/semantics/bachelorThesisinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionapplication/pdf125 Páginasapplication/pdfAyala. Z. M. (2024). El Derecho de la Educación de NNA en situación de movilidad humana en Ecuador: Dimensión de Accesibilidad: Caso No. 1497-20-JP. Carrera de Derecho. Universidad de Otavalo.https://repositorio.uotavalo.edu.ec/handle/52000/1400spainfo:eu-repo/semantics/openAccesshttps://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/reponame:Repositorio Universidad de Otavaloinstname:Universidad de Otavaloinstacron:UOTAVALO2025-08-20T03:00:25Zoai:repositorio.uotavalo.edu.ec:52000/1400Institucionalhttps://repositorio.uotavalo.edu.ec/Universidad privadahttps://www.uotavalo.edu.ec/https://repositorio.uotavalo.edu.ec/oai.Ecuador...opendoar:02025-08-20T03:00:25Repositorio Universidad de Otavalo - Universidad de Otavalofalse |
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