La contratación Pública en situaciones de emergencia en el Ecuador

 

Authors

Cocíos Núñez, Rafael Andrés

Format

MasterThesis

Status

publishedVersion

Description

The purpose of this paper is to analyze if extraordinary procedures applied for public contracting in Ecuador during cases of emergency have served to overcome situations caused by serious events, force majeure and unforeseen circumstances or if these procedures have simply been used as a mechanism to avoid or escape normal processes and requirements established in the Public Contracting National System Organic Law. The criteria that a situation must meet in order to be cataloged as an emergency will be reviewed through the analysis of various practical cases. This will allow us to learn if these extraordinary procedures have been handled by public entities with transparency or if abuses have occurred at the time of issuing the reasoned declaration of emergency resolution. In addition, this paper will examine whether there are legal loopholes in the extraordinary procedures that have been applied for contracting during situations of emergency. Furthermore, this thesis will review the scope of the sanctioning capacity of the Public Contracting National Service (SERCOP) and its sphere of influence for contract cases during situations of emergency, in order to recommend legal reform that ensures a permanent and agile supervision of emergency declarations made by SERCOP.
La finalidad del presente trabajo es analizar si la contratación pública en casos de emergencia en el Ecuador sirve como un procedimiento excepcional para superar situaciones generadas por acontecimientos graves, fuerza mayor, caso fortuito o simplemente ha sido utilizada como un mecanismo para eludir o escapar de los procedimientos comunes y exigencias que determina la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Se revisará a través de distintos casos prácticos, las características que debe tener una situación para ser catalogada como de emergencia. Esto permitirá conocer si este procedimiento ha sido manejado transparentemente por las entidades públicas o si se han dado abusos por parte de éstas al momento de emitir la resolución motivada que declare la emergencia. Además, se examinará si existen vacíos legales en el procedimiento excepcional para la contratación en situaciones de emergencia. Por otra parte, se revisará el alcance de la atribución sancionadora del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) y su ámbito de control en las contrataciones en situaciones en emergencia, a fin de recomendar una reforma legal que garantice una supervisión ágil y permanente de las declaratorias de emergencia por parte del SERCOP.

Publication Year

2015

Language

spa

Topic

Contratos Públicos
Compras Oficiales
Legislación
DERECHO
ECUADOR

Repository

Repositorio Universidad San Francisco de Quito

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http://repositorio.usfq.edu.ec/handle/23000/4964

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openAccess

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